인디애나, 심장부가 칩 허브로 변모할 수 있는지 테스트

주정부는 반도체에 대한 경험이 거의 없지만 Biden 행정부는 520억 달러 규모의 CHIPS 법을 통해 "미국의 심장부"에서 기회를 창출하겠다고 약속했습니다.

인디애나주 레바논에서는 10,000에이커의 농장이 칩 산업의 혁신 허브가 될 수 있는 곳으로 변모하고 있습니다. 출처: The New York Times의 Kaiti Sullivan

지원 대상

작성자: 세실리아 강(Cecilia Kang), 아나 스완슨(Ana Swanson)

세실리아 강(Cecilia Kang)은 인디애나주 레바논에서, 아나 스완슨(Ana Swanson)은 워싱턴에서 취재했습니다.

지난 14개월 동안 인디애나는 10,000에이커의 옥수수와 콩 밭을 혁신 단지로 전환하기 시작했습니다. 국가 지도자들은 한국, 대만, 일본의 거대 반도체 기업 CEO들을 만났습니다. 그리고 그들은 Biden 행정부 고위 관리들을 초대하여 지역 대학의 칩 연구 개발 시설의 1억 달러 확장을 선보였습니다.

이 조치는 인디애나를 거의 처음부터 마이크로칩 제조 및 연구 허브로 만드는 하나의 주요 목표에 의해 추진되었습니다.

인디애나주의 경제개발 담당 상무장관이었던 브래드 챔버스(Brad Chambers)는 “우리는 이 정도 규모의 어떤 것도 해본 적이 없습니다.”라고 말했습니다. “세계 경제에서 일어나고 있는 변화에 대비하기 위해 주정부는 수십억 달러를 투자하고 있습니다.”

인디애나주의 움직임은 향후 몇 달 안에 출시될 예정인 랜드마크 자금 패키지인 520억 달러 규모의 CHIPS 및 과학법을 통해 지역 경제를 활성화하려는 바이든 행정부의 노력을 시험하는 것입니다. 이 프로그램은 컴퓨터 및 기타 제품의 두뇌 역할을 하고 기술 우위를 놓고 미국과 중국이 벌이는 전쟁의 중심이 된 반도체의 국내 제조 및 연구를 강화하기 위한 것입니다.

바이든 행정부는 CHIPS 법이 기술 산업 기반이 거의 없는 곳에서도 고임금 기술 일자리와 스타트업을 육성할 것이라고 약속했습니다. 지난해 5월 연설에서 칩 프로그램을 감독하는 지나 라이몬도(Gina Raimondo) 상무장관은 이 프로그램이 "미국 중심부의 여러 곳"에 어떻게 도움이 될지 검토하고 있다고 말했습니다.

그녀는 “우리는 정말 믿을 수 없을 만큼 엄청난 기업가 정신과 자본 기회를 촉발할 것이라고 생각합니다.”라고 덧붙였습니다.

이는 인디애나가 행정부의 노력이 성공할지 여부를 보여주는 주요 사례 연구로 만듭니다. 오랫동안 칩 제조 공장을 갖고 있던 애리조나와 텍사스와 달리 인디애나는 전기차 배터리 제조와 반도체와 관련된 일부 국방 기술 프로젝트 외에 부품의 기본이 되는 복잡한 제조 공정에 대한 경험이 거의 없습니다.

인디애나는 이제 대규모 칩 제조 공장을 설립한 다른 곳을 따라잡고 싶어합니다. 이 추진은 CHIPS 법안의 공동 발의자이자 기술 허브에 대한 자금 확대에 앞장서 온 인디애나 출신 공화당 상원의원 토드 영(Todd Young)의 지지를 받고 있습니다. 인디애나의 기업과 대학은 칩 제조뿐만 아니라 연구 개발 부문에서도 상을 받기 위해 여러 CHIPS 법 보조금을 신청했습니다.

일부 경제학자들은 농지를 첨단 칩 공장으로 전환하려는 바이든 행정부의 목표가 지나치게 야심적일 수 있다고 말했습니다. 실리콘 밸리와 보스턴 기술 통로가 번성하는 데는 수십 년이 걸렸습니다. 이들 지역은 강력한 학술 연구 대학, 대규모 앵커 기업, 숙련된 인력 및 투자자 덕분에 성공했습니다.

다른 많은 영역에는 이러한 자산 조합이 없습니다. 인디애나 상공회의소에 따르면 인디애나는 수십 년 동안 일을 위해 대도시로 몰려드는 고학력 젊은이들 사이에서 두뇌 유출에 직면해 왔습니다. 일부 산업 정책 지지자들은 이번 투자를 이러한 탈출을 되돌리는 방법이자 Rust Belt의 커뮤니티를 텅 비게 만든 탈산업화를 향한 더 넓은 추세로 봅니다.

그러나 이 프로그램이 그러한 야심찬 목표를 달성할 수 있는지, 아니면 바이든 행정부가 투자를 전국으로 분산시키거나 몇 가지 주요 허브에 집중하는 것이 더 효과적이라고 판단할지는 불분명합니다.